常住12万人口小县精减8个党政机构 提升治理效能！近日，《中国机构编制》杂志刊发了关于云和县人口小县机构改革的文章。云和县位于浙江省西南部，瓯江上游，是丽水市的地理中心。县域总面积989.6平方公里，辖4个街道、3个镇、3个乡、71个行政村和15个社区，户籍人口11.209万，常住人口12.63万，是一个典型的山区小县。
自2024年4月以来，云和县根据山区“小县大城”的实际情况，按照大部门制设置、扁平化管理和高效率运行的原则，全面开展人口小县机构改革，系统重塑了县域机构职能体系和管理体制机制，为跨越式高质量发展提供有力保障。
在改革过程中，云和县整合了职能相近、业务紧密、便于统筹的党政机构，精简了8个机构，打造了大模块履职体系。例如，将巡察办设在纪委，编办在组织部挂牌，司法局与政法委合署办公，构建了大统筹模块；整合组建经济商务科技局，构建了大产业模块；整合组建民政和人力社保局（挂退役军人事务局牌子），构建了大社保模块等。
该县还成立了市场监管局（综合执法局），强化“小县大城”协同高效治理服务。根据“一城一湖一梯田”的县域空间布局，设置了派驻综合执法中队和市场监管所，实行综合运行。联合交通运输、文化市场、农业、生态环保、应急管理等领域的执法单位，建立了执法联动和争议解决机制，实现了执法队伍数量和财政供养的执法人员双下降。
此外，云和县理顺了涉改部门机关与所属事业单位的关系，配套开展了破解“小散弱”改革试点，精简了13家事业单位，精简率达25%，股级职数和编制分别减少了10%和5%。建立了包联服务、协调反馈、政策激励和人才保障四项机制，解决了涉改部门的实际困难63个。
文章认为，云和县人口小县机构改革的经验启示包括：高位推动、协同作战，依靠省委、市委支持，县委主要负责人亲自指挥，凝聚改革共识、破除利益藩篱；因地制宜、服务发展，根据不同地区的特点制定改革方案，构建与县域高质量发展相适应的体制机制；整体谋划、综合施策，系统统筹各领域改革，提升整体效益；立足长远、久久为功，持续跟踪解决改革执行中的问题，推动红利充分释放。
