美国总统特朗普签署了一项关于“对等关税”的行政令,宣布美国将对贸易伙伴加征10%的“最低基准关税”,并对部分贸易伙伴征收更高关税。根据特朗普在社交媒体上公布的名单,东南亚国家成为重灾区。其中,柬埔寨被加征49%的关税,在亚洲国家中最高;老挝被加征48%的关税;越南被加征46%的关税;缅甸则被加征44%的关税。
实际上,越南在3月31日刚刚出台了针对美国优势商品的减税方案,希望借此平衡贸易关系并规避特朗普政府的“对等关税”。然而,这些措施未能奏效,越南仍面临高额关税。尽管如此,越南仍在积极通过外交努力来减轻影响。越南计划派遣副总理胡德福带领的代表团访问美国,以争取最后的机会。
白宫发布的文件显示,针对所有贸易伙伴加征的10%关税将于5日生效。此外,特朗普将对与美国贸易逆差最大的国家和地区征收更高的“对等关税”,这些措施将于9日生效。近期,越南加大了与美国的外交接触,并宣布削减进口关税,以增加美国优势商品的进口量。
美国是越南最大的出口市场,加征“对等关税”可能会对越南以出口为主导的经济造成深刻影响。越南今年的进出口额已达到近1630亿美元,同比增长12%。同时,越南作为全球重要的运动鞋生产国之一,其产品价格上涨最终会转嫁给美国消费者,加剧通胀压力。
柬埔寨由于劳动力成本低且服装出口强劲,已成为美国第六大服装供应国。如果49%的关税加征额落地,将会严重冲击柬埔寨经济和社会,特别是服装、制鞋和旅行用品制造业。泰国也被加征36%的关税,泰方表示已准备好应对措施,并成立工作组与美方谈判。据预测,泰国的出口损失可能高达70亿至80亿美元。
各国在特朗普宣布后,依然希望通过外交努力避免“对等关税”,减少对自身经济的伤害。然而,“对等关税”政策最终也将损害美国消费者利益,拖累美国经济增长。耶鲁大学预算实验室的预测显示,如果其他国家不采取报复措施,美国个人消费支出价格短期将上涨1.7%,2025年实际GDP增长率将下降0.6个百分点;如果其他国家采取报复措施,美国个人消费支出价格涨幅将扩大至2.1%,实际GDP增长率将下降1个百分点。