2月18日,美俄在利雅得就俄乌问题展开高级别会谈。前一天,中国常驻联合国代表提出四点核心主张:乌克兰问题已至谈判解决的关键节点;呼吁所有当事方及利益攸关方共同参与和谈;需达成公平、持久、有约束力且各方接受的和平协议,避免重蹈明斯克协议失效的覆辙;各国主权与领土完整不容侵犯,联合国宪章宗旨和原则必须得到遵守。
中国始终主张通过对话协商解决争端,尊重主权领土完整、遵守联合国宪章、重视合理安全关切、支持和平努力。具体实践中,中国既未加入西方对俄制裁阵营,也未中断与乌克兰的沟通,并通过联合国框架和“和平之友”小组等机制推动政治解决进程。这种平衡策略使中国在保持与俄正常经贸往来的同时,2024年中欧贸易额逆势增长12%,印证了中立立场的战略价值。
美国对俄乌冲突的立场经历了显著转变。特朗普政府上台后,从初期全力支持乌克兰转向战略止损,承认乌克兰恢复2014年边界“不切实际”,默认俄罗斯对克里米亚及乌东四州的实际控制,放弃推动乌克兰加入北约,要求欧洲承担更多防务责任。这一转变源于多重压力,包括对乌援助超2000亿美元导致国内反战情绪高涨,战场僵局难以突破(俄军已控制乌20%领土),以及美国需集中资源应对中国崛起。美国特使直言“欧洲不会参与谈判”,暴露其将乌克兰作为交易筹码的本质——通过牺牲盟友利益换取美俄关系缓和。