菲新一轮南海挑事有何动机
12月4日傍晚,中国海警局公布了一段现场视频,显示菲律宾3003号公务船以不专业方式危险接近中国海警3302舰,导致发生擦碰。当天,菲律宾的海警船、公务船及多艘渔船侵入中国黄岩岛领海。几天前,菲律宾多艘船只打着捕鱼旗号,在中国南沙群岛鲎藤礁海域非法聚集,并携带媒体记者摆拍炒作。中国海警依法依规对菲方船只采取了必要管控措施。
从鲎藤礁到黄岩岛,菲律宾在南海发起新一轮挑衅闹事。11月8日,菲律宾总统马科斯签署了《海洋区域法案》和《群岛海道法案》,将中国黄岩岛和南沙群岛大部分岛礁及相关海域非法纳入菲方海洋区域,试图通过国内立法形式固化南海仲裁案非法裁决。不到一个月,菲方在南海发起新一轮侵闯,配合其立法侵权行动。
另一个背景是11月下旬,美方首次承认在菲律宾部署了一支由美国军人组成的“仁爱礁特遣队”。这使菲律宾在海上行动更加冒进,企图实现多重目的。
分析人士认为,菲律宾在海上的挑衅性举动与其政府在南海问题上的政策一致。这种政策取向最直接的目的就是通过所谓缠斗方式在南海问题上“占便宜”,维持南海议题热度,为抹黑中国、渲染“中国威胁论”积累素材。
12月2日,中国政府向联合国交存关于黄岩岛领海基线的声明和相关海图,履行《联合国海洋法公约》缔约国义务,行使主权和行政管辖权。同一天,菲律宾再次在南海进行侵闯,试探中国在发布黄岩岛领海基线后的维权和执法措施。这背后也有马科斯政府转移国内矛盾、谋取政治私利的考虑,以及菲方固化和扩大非法主张的动机。此外,菲律宾还希望通过在海上挑事提醒甚至“绑架”美国,希望美国下一届政府提供更多支持。