日本政治局势持续动荡。面对国民生活成本压力不断上升、美国新政府即将上台以及地缘政治局势紧张的背景下,领导少数派政府的首相石破茂通过特别国会投票巩固了执政基础。
2024年11月11日,特别国会投票中,石破茂在第二轮投票中击败了主要反对党立宪民主党的党首野田佳彦。野田佳彦曾担任过首相和财务大臣,与石破茂同龄。此前,自民党新总裁石破茂于10月1日被选举为第102任首相,接替辞职的岸田文雄。但在10月底的新一届众议院选举中,由自民党和公明党组成的执政联盟未能获得超过半数的席位,而立宪民主党的席位则大幅增加。
根据宪法规定,众议院选举后30天内必须召集特别国会进行领导人选举等重大议程。内阁官房长官林芳正公布特别国会时间表后,石破茂开始与其他党派协商,尤其是与在众议院选举中收获28席的国民民主党进行沟通。石破茂分别与野田佳彦和国民民主党领导人玉木雄一郎会晤,寻求他们在政策实施上的合作,并承诺更换内阁大臣,包括由其他政党人士担任。
多方预测,由于反对党阵营未能就集中支持一位候选人达成一致,石破茂料将在第二轮投票中胜出并成立新内阁。国民民主党可能选择不参与正式联盟,而在某些议题上提供支持以换取政治利益。
在国内,石破茂面临解决生活成本危机的压力,最紧迫的任务是编制补充预算,增加福利支出和抵消物价上涨。他计划提高最低工资、调整部分商品销售税、扩大投资来刺激经济增长,同时振兴农业、渔业、服务业,发展可再生能源,减少核能占比。货币政策方面,他支持逐步加息,以降低进口成本。
外交政策上,石破茂要求美国修改《日美地位协定》,共同管理美军驻冲绳基地,并提议日本自卫队在美国建基地、接受美军训练。特别国会结束后,石破茂将展开密集的海外行程,参加亚太经合组织会议和二十国集团峰会,并计划赴美与候任美国总统特朗普会面。
一些官员担心特朗普未来可能会再次施压东京,要求支付更多美军驻扎费用。自民党政调会长小野寺五典透露,石破茂已与特朗普进行了短暂的电话会谈,强调未来美国政府可能在对日汽车关税和驻日美军费用方面继续施压。如果此次落选,石破茂将成为近百年来“最短命”的首相。明年参议院选举若不能恢复公众信任,执政联盟在参议院的微弱多数也面临风险。