2024年全国两会即将到来之际,全国政协委员、中国工程院院士、中国水稻研究所所长胡培松拟提交一份《关于如何提高种粮农民积极性的提案》。
2023年10月23日,山东枣庄,西王庄镇农民在扬晒收获的玉米。视觉中国资料图
胡培松表示,当前,我国粮食生产总体稳定,单产不断提高,总产稳定增长;但随着土地和劳动力成本、农资成本不断上涨,政策激励效应下降,农民种粮效益低、原粮销售价格不稳定等不同程度出现,严重影响主产区重农抓粮和农户种粮两个“积极性”,需要引起高度重视,并采取有效措施解决,切实保障国家粮食安全。
胡培松指出,当前种粮农民主要有四个痛点:第一、种粮效益低,原粮销售价格不稳定。我国粮食生产进入高成本时代,人工、土地、农资成本等快速增加,粮食价格涨幅很小,种粮效益始终偏低。以稻谷价格为例,2022年平均收购价格1.35元/斤,仅比2011年上涨6.0%,同期全国居民人均可支配收入增长了1.5倍。2022年三种粮食作物亩均生产总成本1252.7元,比2011年增长58.3%;亩均净利润189.3元,减少61.5元,减幅24.5%。一旦遇到高温热害、长期干旱等灾害性气候,或农资价格大幅上涨等市场因素,“赚三年不足亏一年”的现象时有发生,如2023年,除稻谷市场略坚挺外,其余主要粮食作物品种原粮销售价格均出现较大幅度下跌,据国家发改委监测,2023年12月国内红小麦、白小麦、混合麦、玉米、大豆每百斤平均收购价格分别比上年同期下跌了162.7元、214.1元、310.0元、259.6元和785.9元,跌幅分别为5.5%、7.2%、9.8%、9.9%和14.0%。