美国总统特朗普提高了美国企业引进外籍技术人才的成本,与此同时,中国正推出一项欢迎外籍人才的计划。自10月1日起,中国将推出一种新签证,旨在方便顶尖大学理工科毕业生到中国学习或经商。
中国与美国在技术和地缘政治上竞争激烈,这项新签证是中国吸引顶尖科学人才的更广泛举措的一部分。就在中国宣布这一政策数周后,特朗普政府对技术工人的H-1B签证征收了每年10万美元的费用。在美国政府削减科研经费并质疑科学权威的同时,中国却在研发领域投入巨资,并成功吸引了一些在美顶尖科学家赴华任职。
中国推出的K字签证具体细则尚未公布,包括适用对象范围及是否允许持证人从事正式就业。长期以来,拥有特殊专长的外国人可以通过其他类型签证入境中国,但外国人永久移民中国仍面临诸多障碍。然而,仅凭这一姿态,就可能有助于中国塑造更开放的形象,而美国则似乎正在走向自我封闭。
华盛顿咨询公司亚洲集团专注科技政策的合伙人乔治·陈认为,硅谷正日益陷入“美国优先”文化。当担忧在美国不再受欢迎的外国科技工作者看到中国的K字签证消息时,他们可能会觉得至少还有另一条出路。
传统上,中国科技企业和高校主要招募本土人才,这得益于中国近年来大力发展理工科教育和庞大的人口基数。但在半导体和生物技术等关键领域,中国仍落后于美国,因此急需引进外国人才以缩小差距。新型K字签证提供了更长的停留期限、多次往返入境的便利,且无需企业邀请函。
深圳科技公司的猎头安格斯·陈表示,新签证对缺乏资源申请传统就业签证的初创企业,或在中国求职的外国留学生尤为有益,以后留在中国求职将变得容易很多。中国科技巨头也能更便捷地临时引进外国顾问。
尽管中国官媒将K字签证宣传为开放的象征,但中国一再强调自主,以应对地缘政治不确定性和有敌意的外国威胁。亚洲集团的陈先生说,K字签证的推出是为了引进外国专家,这些专家将推进中国自身的议程,核心目标终究是实现自主。