【今日导读】2024年的七国集团外长意大利会议联合声明将“中国”列为单独一章,但今年3月在加拿大夏洛瓦举行的七国集团外长会议并未延续前一年的做法,有关中国的篇幅被压缩至此前的五分之一。
日本首相石破茂将于6月15日至17日出席在加拿大召开的七国集团(G7)峰会。作为唯一亚洲成员国,日本将与以往一样,致力于主导七国集团框架下有关中国的议题讨论。鉴于美国总统特朗普重返白宫引发欧美内部混乱,此次峰会达成共识的难度越来越大。
日本一向将七国集团峰会视为与美欧领导人分享有关“印太地区”局势认知的重要机会。
在俄罗斯2022年对乌克兰发起军事行动后,借峰会之机呼吁欧洲国家反对中国改变现状的行为也变得更容易操作。
加拿大当地时间6月16日晚间,与会领导人将围绕“让世界更安全”的主题就地区局势展开对话。石破茂计划先就中国问题发言。
但是今年不一定能像去年一样达成共识,因为特朗普的回归已经让欧洲与美国在某些情况下无法形成统一步调。
围绕俄罗斯与乌克兰的停火谈判,欧洲与美国出现分歧。欧洲大国已经多次反对特朗普在言语和行动上展现出的对俄妥协倾向。目前仍无法确定七国能否在涉及安全的议题上(包括与中国相关的安全议题)传递出一致声音。
欧洲国家正在艰难应对美国的关税政策。在地理上远离中国的欧洲在处理与中国的关系时更倾向于关注经济议题而非安全威胁。考虑到与美国产生矛盾的现实,欧洲有可能会在经济层面采取与中国接近的做法。
中方也在对七国集团中的欧洲成员国示好,呼吁加强中欧经济关系。
美国的对华态度与拜登时期相比发生了变化。对特朗普政府来说,中国是“交易”的对象。关税政策将中国视为“最大目标”,双方在持续报复与反报复的同时也展开了多轮磋商。
这让日本在峰会中面临较为艰难的处境。
以外长会议的成果文件为例,通常来说外长会议在某种程度上发挥着为领导人峰会扫清障碍的作用。2024年的七国集团外长意大利会议联合声明将“中国”列为单独一章,但今年3月在加拿大夏洛瓦举行的七国集团外长会议并未延续前一年的做法,有关中国的篇幅被压缩至此前的五分之一。
峰会召开前的一系列准备工作也反映了这一趋势。为避免出席峰会的国家和地区出现明显的意见分歧,今年的峰会将不再发表领导人宣言,而是准备就关键矿产、人工智能等主题分别形成成果文件,但并不打算直接针对中国。