中国市场监管总局的一纸审查令让李嘉诚228亿美元的港口交易暂停。这场看似普通的商业行为,因涉及巴拿马运河的关键位置,迅速成为中美博弈的焦点。
距离签约仅剩48小时时,长和集团突然发布公告称“尚未决定是否出售港口”。此前一周,其股价因交易预期已暴涨21%。这种戏剧性反转源于市场监管总局的介入。根据《反垄断法》,总局审查的核心在于贝莱德财团若掌控巴拿马港口,可能抬高中国货船过路费,威胁“一带一路”物流安全。此外,交易背后存在美国政治施压的痕迹,特朗普政府曾多次威胁“收回巴拿马运河控制权”,甚至暗示动用军事手段。
此次交易暂停与2022年潘石屹出售SOHO中国被叫停类似。当时,市场监管总局同样以“反垄断”为由阻止外资控制核心地产资产。不同的是,李嘉诚交易的赌注更大。巴拿马运河承担全球6%的海运贸易量,中国21%的货船需经此通行。如果港口落入美资之手,中国航运企业可能面临“卡脖子”风险,甚至重演“芯片断供”的供应链危机。
从法律层面看,尽管交易未直接涉及中国市场,《反垄断法》第7条明确规定:如果境外交易对国内市场竞争产生“排除、限制影响”,监管部门有权审查。贝莱德若掌控巴拿马港口,可能联合美国政府对中国实施“海运制裁”,例如征收高额停靠费或限制通行。这种潜在威胁已超出商业风险范畴,直指国家经济安全。