当地时间3月27日，法国总统马克龙召集了30余国领导人及欧盟、北约代表在巴黎召开援乌“意愿联盟”峰会。峰会声明强调，在乌克兰实现“明确和平”前，所有对俄制裁不得解除。美国未派代表参会，而两天前特朗普刚释放“考虑解除制裁换取停火”的信号，凸显美欧对俄策略的分歧。
马克龙宣布将与英国新首相斯塔默共同领导欧洲援乌事务，英法军事代表团将即刻赴乌强化军力建设。斯塔默表示，现在讨论的不是放松制裁，而是如何加码施压，迫使俄罗斯回到谈判桌。德国总理朔尔茨强调，“和平未至，制裁不止”，欧美必须保持统一战线。
此次峰会背景耐人寻味。3月24日，俄美代表团在利雅得秘密会谈，俄方提出以黑海停火换取解除制裁的方案。特朗普随后公开表示正在评估该请求，被解读为欲重启“交易外交”。但欧洲多国迅速反应，法国在24小时内宣布召开峰会，用集体决策对冲美国单边行动风险。
国际关系学者分析指出，当前围绕制裁的博弈暗藏多重角力。拜登时期构建的对俄统一战线出现松动，欧洲担忧特朗普“独走”破坏战略平衡。俄方将黑海运粮走廊作为筹码，试图分化西方阵营。英法代表团急赴乌克兰，预示北约或加大重型武器输送。
根据布鲁塞尔智库统计，自2022年2月以来，欧盟已实施13轮对俄制裁，覆盖1200余个实体及个人；美国冻结俄央行约3000亿美元资产；G7国家扣押俄寡头资产超580亿美元。然而，国际能源署数据显示，2023年俄油气收入仍达2850亿美元，制裁效果存疑。尽管欧洲展现强硬姿态，但匈牙利等国内部已出现“制裁疲劳”声音。若特朗普重返白宫，可能以能源合作为突破口调整对俄政策，届时欧洲或将面临“追随美国”与“战略自主”的两难抉择。俄乌冲突进入第三年，制裁武器正从“战略核弹”沦为各方讨价还价的谈判筹码。
