“游烟”指的是吸烟者在行走过程中产生的二手烟雾。这种行为给被动吸烟者带来猝不及防的危害,尤其是在室外环境中,治理难度较大。从3月中旬开始,上海市在外滩等8个中外游客集中、人群密集的地标场所推进室外“游烟”治理。
2024年,上海市对室外二手烟进行了抽样调查,结果显示近六成市民表示经常遭遇“游烟”,九成市民对此表示反感。受访者认为“游烟”不仅危害他人健康,还存在安全隐患,影响市容环境和出行体验。上海市是国内最早实施地方控烟法规的城市之一,成人吸烟率已由2010年的近27%下降至目前的19.2%,但城市人群二手烟暴露率仍高达47.6%,其中“游烟”问题尤为突出。
3月中旬起,上海市在武康路、豫园商城、新天地、外滩、南京路步行街、陆家嘴商圈、今潮8弄、蟠龙天地等地开展控烟示范行动。这些区域张贴了“控烟”海报,并设置了提示牌。景点街边有志愿者劝阻行人吸烟。此次行动由属地街道、卫健等部门联合开展,定期进行宣传引导。
上海市去年9月1日实施了国内首个室外吸烟点地方标准——《室外吸烟点设置与管理要求》。该标准规定室外吸烟点不应设在休息区、等候区等人群聚集区域及行人必经的主要通道。室外吸烟点应与建筑物出入口保持至少6米的距离,面积不超过6平方米,并且不设座椅、自动售卖机等设施以减少非吸烟者的二手烟暴露。