11月26日,济南公共资源交易中心发布中标公告显示,平阴县低空经济特许经营权以9.24亿元人民币成交。这一事件引发关注,人们开始讨论低空经济是否将成为新的风口。
平阴县位于山东省济南市西南部,在2024年前三季度各区县经济排名中位列第11位,经济总量为198.8亿元。2023年平阴县一般公共预算收入为32.46亿元,此次拍卖所得资金占其年度预算的28.4%,对地方财政来说是一笔不小的收入。低空经济特许经营权是指政府授予特定企业或个人在一定期限内对特定区域的低空经济进行独家经营的权利,涵盖低空飞行服务、低空物流、低空旅游等多个领域。
全国已有100余个城市发布了与低空经济相关的政策文件,多个省市将低空经济写入政府工作报告,并设定了具体的目标产业规模。例如,上海和河南计划到2027年达到500亿元以上,安徽力争800亿元,北京和湖北则要实现1000亿元规模,广东更是计划2026年超过3000亿元。因此,平阴县低空经济特许经营权卖出9.24亿元并不令人意外。
尽管尚无专门针对低空经济特许经营权的全国性法律法规,但行政许可法、地方性法规及政策文件、通用航空相关法律法规等共同构成了低空经济特许经营权的法律支撑体系。这些法律法规为低空经济特许经营权的设立、实施和监督提供了依据和保障。
此次出让标志着低空经济领域在探索新发展模式上迈出重要一步,有助于吸引社会资本参与低空经济建设,推动产业发展。同时,特许经营权转让带来的收入可用于支持基础设施建设和公共服务改善,促进当地经济发展。平阴县已拥有两个通用机场,并吸引了多家低空企业入驻,此次特许经营权的转让将进一步巩固和扩大这一产业优势,形成产业集聚效应。低空经济的发展还将带动一系列上下游产业的发展,如航空制造、航空物流、航空旅游等,为当地经济创造更多就业机会和增长点。