4月11日,在国务院例行政策吹风会上,国家发展改革委副主任赵辰昕指出,我国存在巨大的大规模设备更新和消费品以旧换新市场需求。据专业机构评估,我国每年工农业等关键领域的设备投资更新需求超过5万亿元,汽车、家电的换代需求也在万亿元级别。
赵辰昕强调,中央投资、中央财政资金将强有力地推动大规模设备更新和消费品以旧换新。各地政府也将依据自身财力状况,提供相应资金支持。
此前的3月13日,国务院发布《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》,规划实施设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升四大行动。
赵辰昕进一步透露,本次行动将在政策层面构建“1+N”体系:“1”为《方案》,“N”指各领域具体的实施方案。目前,市场监管总局、工信部、住建部、商务部分别负责的标准提升、工业设备更新、建筑和市政设备更新、消费品以旧换新等方案已出台或即将出台。
《方案》设定设备更新领域的投资增长目标:至2027年,工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模相较于2023年增长至少25%。
针对四年内实现投资增长25%以上及所需资金来源,以及各级政府资金支持力度的问题,赵辰昕明确表示,中央投资、中央财政资金将大力度支持大规模设备更新和消费品以旧换新。各地政府亦在研究,将根据各自财力实际,提供适当的资金支持。
财政部经济建设司司长符金陵介绍,中央财政将从资金政策统筹、税收支持、政府绿色采购、财政金融政策联动四方面加大力度引导。其中,财政金融政策联动方面,将新增资金用于新一轮贷款贴息政策,与人民银行科技创新和技术改造再贷款政策联动,以鼓励金融机构加大对相关企业设备更新和技术改造的贷款投放。