据媒体报道,正在召开的全国两会,“一法一规则”(全国人大组织法与议事规则)修正草案第三次亮相,提请大会审议。此前,去年12月,全国人大常委会会议二次审议草案时,全国人大常委会委员周洪宇曾提出“代表发言应围绕议题”、“新闻发言人、发言人两种表述应统一为发言人”等两个建议,这两个建议均被立法机关采纳,写入提请本次大会审议的草案中。

建议代表发言不能跑题入法
周洪宇说,现在有的人大代表除了发言超时外,发言时不会围绕会议确定的议题,经常跑题,跑着跑着不知道跑哪去了,甚至有的代表发言时只考虑个人的一些想法,想讲什么就讲什么,不会考虑到会上明确规定的发言的范围。汇报了半天自己工作以及所取得的成绩后,再简单提一二条建议,离题太远,主次颠倒。“所以建议全国人大议事规则应当增加规定,明确要求代表发言应当围绕会议议题,由此确保代表的发言能做到有的放矢、更有针对性。”
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