聘请第三方环境监测机构，主要是保证监测的公正和真实性，但新京报记者相继卧底西安、太原两家第三方环境监测机构，发现他们经常弄虚作假，通过伪造、篡改监测数据，出具虚假监测报告等方式，帮助排污企业“蒙混过关”。
全文5484字，阅读约需11分钟
新京报调查组编辑甘浩校对赵琳
以下视频来源于重案组37号▲《视频｜环境监测机构造假乱象调查》社会新闻部出品
“只测两个排气口，剩下的全部造假。”尽管良心不安，采样员张林最终还是按照领导的吩咐，编造了排污企业“不超标”的监测数据。
作为西安一家第三方环境监测机构的采样员，前往排污企业采集废气和废水等样品是他的日常工作，但类似的监测造假，也成了他和同事们的家常便饭：即使认真采样，拿回去给实验室，分析出的结果超标的话，他们还是会按照被监测企业的要求，把数据改成合格。
“第三方环境监测十多年前就有，随着环保意识的加强，越来越多的地方需要第三方环境监测。”河北环境工程学院教授、武汉大学环境法研究所研究员曹晓凡说，如今从建设项目开工前的环境影响评价，到项目建设竣工的自主验收，以及排污单位申请排污许可证，甚至基层县区环保部门执法检查，都需要聘请第三方环境监测机构，对水、土壤和大气等进行监测。
聘请第三方环境监测机构，主要是保证监测的公正和真实性，但新京报记者相继卧底西安、太原两家第三方环境监测机构，发现他们经常弄虚作假，通过伪造、篡改监测数据，出具虚假监测报告等方式，帮助排污企业“蒙混过关”。
针对环境监测机构弄虚作假多发的情况，在今年2月初召开的全国生态环境保护工作会议上，全面整治第三方环保服务机构弄虚作假问题，已被列入生态环境部2023年重点工作任务之一。
━━━━━
拿自来水替代医疗污水水样
张林就职的公司名叫西安科纳检测校准有限公司，它成立于2018年，公开信息显示，它是经陕西省质监局资质认定的从事第三方环境监（检）测的专业机构，业务范围包括水质监测、空气监测和固废监测、噪声监测等。
该公司规模不大，只有二三十人，按要求配备了各种实验室，占据了所在办公楼的一整层。今年6月下旬，新京报记者通过网络应聘进入该公司，成为一名环境采样员。
按照该公司的业务流程，接到任务后，公司一般会派出采样员前往排污企业采样，采样员带回样品后交由实验室分析化验，最后根据化验结果出具监测报告。
新京报记者注意到，遇到有些废气监测任务，采样员需要使用便携式分析仪器，在现场测出一部分污染物数据，水质监测，则需采集污水样品带回实验室化验分析。
在业内人士看来，采样工作是整个环境监测的基础，一旦采样出了问题，最后报告的可信度就会大大降低。然而，新京报记者在科纳检测工作一段时间后发现，尽管这家公司标榜自己行为公正，服务规范，但在实际采样中却经常弄虚作假。
7月1日，科纳检测的一名采样人员和卧底记者一起前往咸阳市维乐口腔诊所采集医疗污水水样。正常情况下，采集污水样品，一般要在污水处理设备的排水口取样，然而这家诊所用来处理医疗污水的环保设备只是摆设，医疗污水未经过处理就直接排了出去。
“一直没用，电源都没打开过。”该诊所的一名工作人员对此毫不掩饰。
由于污水处理设备一直并未启用，其排水口基本没有水排出。于是，采样员想了个办法，直接端来一盆自来水灌进医疗污水处理设备，然后从其排水口取了“污水样本”。
▲7月1日，西安科纳检测校准有限公司的采样员在水质监测的采样过程中，用自来水代替医疗污水水样。新京报调查组 摄
“用自来水代替医疗污水，会不会影响监测结果？”对于记者的疑问，这名采样员称不必太认真：不管采什么样的水，最后得出的结论都会是“合格”，因为即便水样不合格，后面数值还是会改到合格。
而在6月29日的一次采样中，与新京报记者一同在一家纸箱厂采样的采样员，在接到同事电话后，现场多采了两个气袋的空气样品，作为另一家被监测单位的样品送回检测分析。
━━━━━
监测仪器留造假“后门”篡改数据
除了采样造假，该公司现场监测数据，也能被篡改。
6月26日，卧底记者与一名采样员前往西安永成混凝土搅拌工程有限公司进行废气监测。这家混凝土搅拌公司在生产过程中会产生大量粉尘，该公司按照环保要求安装了除尘器，此次任务即是对处理后的废气进行监测，确定其是否符合排放标准。
上午11点多，记者和科纳检测公司的一名采样人员一起来到这家公司，搅拌厂的一名工作人员表示，此时除尘器并未启动，“往里打灰（添加砂石、水泥等原材料）的时候才开，一般情况下不开”。尽管搅拌厂没有正常生产，与记者同行的采样人员表示不重要，告诉厂方只打开除尘器就行，于是，废气监测便在搅拌厂没有正常生产的情况下开始了。
与采集废水不同，废气监测时，一部分数据在现场监测时会直接在仪器上生成。为了保证数据真实准确，这些仪器的原始数据后期需要打印出来留档。
这家搅拌厂共设有八个除尘器排气筒，按照采样任务要求，一个排气筒需要一天监测3次，每次连续监测半小时，形成3组监测数据，也就是说8个排气筒一共需要24组数据，然而，采样员只实际监测2组数据，编造了余下的22组数据。
“领导让我编的，他让每个排气筒测一组数据，剩下的数据回去编，我在此基础上又多编了几组。”他说。
▲7月1日，在西安科纳检测校准有限公司的办公室内，两名采样员正利用废气监测仪器凭空编造监测数据。新京报调查组 摄
需要存档的实时监测数据，是如何编纂出来的呢？
在熟悉该公司工作情况后，新京报记者发现，采样人员之所以可以随意编造数据，在于其使用的废气监测仪器留有“后门”：只要输入密码，就能更改其中任意监测数值。比如采样时长原本只有1秒，可以改成30分钟，其他包括烟温、湿度、大气压、工况体积和标况体积等在内的数据均可以随意更改。
生态环境部制定的《环境监测数据弄虚作假行为判定及处理办法》第十三条中明确规定，监测仪器设备应当具备防止修改、伪造监测数据的功能。
很明显，此设备违反了上述规定。
记者注意到，这家公司采样人员使用的废气监测仪器，是由青岛明华电子仪器有限公司生产的YQ3000-D型大流量烟尘（气）测试仪，科纳检测公司共有三台这一型号的仪器，机身张贴的合格证显示，这三台仪器都在一年之内经过专业机构的检验校准。另外合格证上也标注了三台仪器的出厂编号，分别为“5548190909”“5549190909”“5555210611”，编号都是十位数，前两位均为“55”，其中后六位代表出厂日期，“190909”即2019年9月9日，出厂编号的第三位和第四位数看似并不代表什么，但这三台机器的秘密，就分别藏在“48”“49”和“55”这几组数字中间。
在科纳检测工作一周之后，其中一名采样员才向记者透露了更改原始数据的密码。“比如这台仪器的编号是5548190909，第三位和第四位是‘48’，仪器里显示今天是1号，日期就是‘01’，那这台仪器的密码就是‘0148’，密码每天都不一样，明天是2号，密码就是‘0248’”。
按照这名采样员所说，新京报记者在仪器上输入密码后，所查询的数据便进入可更改的状态，各项数值均可改动并保存。而另两台机器，也可按照相同规律操作。
记者在卧底期间发现，科纳检测公司的办公室里，几乎每天都有人使用那三台烟气测试仪篡改、编造数据，同事和领导对此都习以为常。
▲从废气监测仪器上打印出来的现场监测记录单据，其多项数值均经过篡改。新京报调查组摄
